近日,中央檔案館國家檔案局理論學習中心組召開學習會,傳達學習貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示批示精神和馬凱同志在全國安全生產電視電話會議上的講話精神。中央檔案館館長國家檔案局局長李明華參加會議并提出明確要求。
李明華指出,習近平總書記等中央領導同志關于安全生產的重要指示批示,深刻闡明了安全生產工作的極端重要性,對安全生產提出了更加明確、更加具體、更加嚴格的要求,體現了中央對安全生產和對人民群眾切身利益的高度重視,對做好當前和今后安全生產工作具有重要的指導意義。堅持把確保檔案絕對安全放在首要位置是檔案工作的永恒話題,檔案工作者一定要認真學習、深刻領會習近平總書記等中央領導同志的重要指示批示精神,牢牢守住“安全”這條不可逾越的紅線,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,確保檔案安全管理各項工作落到實處。
李明華強調,要站在對黨和國家負責,對人民和歷史負責的高度,抓好檔案安全工作。
一是在檔案安全管理方面做到“五個到位”。即責任到位,各部門各單位主要負責同志承擔檔案安全的主要責任,并將任務落實到人,一級抓一級,層層抓好落實;機制到位,建立健全檔案安全事故預防、報告及處置的常態和長效機制,不斷提高安全管理水平和能力;管理到位,各部門各單位通過全面梳理,加強對檔案安全薄弱環節的排查和監管力度,善于發現問題,及時解決問題;培訓到位,對干部職工進行安全知識、技能培訓,提高安全意識和處置能力;應急到位,建立完善檔案安全事故應急預案,應對各種安全問題的發生。
二是全面開展安全檢查,排除安全隱患。各部門各單位要摒棄慣性思維,克服麻痹思想,從大安全觀角度,以新的切入點,對日常工作中的安全隱患認真進行排查,做到不留死角盲區,不走過場。對發現的安全問題要及時整改;對發現的安全隱患要及時排除,杜絕檔案安全事故的發生。
三是建立健全檔案安全各項規章制度。各部門各單位要切實加強內部管理,建立健全各項規章制度,切實加大執行力度,真正做到用制度管人、按制度辦事,使檔案實體和檔案信息始終處于安全的環境中。
李明華要求,要按照“三嚴三實”的要求,筑牢檔案安全防線,把檔案安全管理工作作為“三嚴三實”專題教育的重要內容,認真查找安全管理方面存在的不嚴不實問題,切實加以整改,真正把中央領導同志的重要指示批示精神落到實處,營造安全、穩定、發展的氛圍。
館局班子成員和與會各部門、各事業單位負責同志紛紛發言,表示要認真貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要指示批示精神,各盡其責,嚴防死守,確保安全,把安全理念始終貫穿于檔案工作的各個環節。
會后,館局各部門各單位立即結合會議要求開展安全隱患摸排工作,并完善加強檔案安全的制度和具體措施。館局辦公室對食堂、機房、配電室等用火用電重點部位和保密要害重點部位進行了排查,檢查保養消防設施設備,在全體干部職工中開展防火防災知識問答、消防專題教育和演練;館室司起草了《國家檔案局關于開展檔案安全專項檢查的緊急通知》,通過工作調研、業務交流、監督檢查等方式強化對各地區各部門的安全排查,在即將出臺的《機關檔案工作規定》中明確檔案庫房防汛、消防、防盜等安全保管和信息安全制度的要求;經科司對目前正在修改的三峽移民檔案驗收意見中的安全問題部分重新梳理,對驗收過程中發現的安全隱患及時督促整改,同時提出今后在行政執法檢查和檔案驗收評審中,把檔案實體安全和檔案信息安全作為重點關注內容;保管部對庫房加強巡視檢查,進一步強化檔案庫房存放規范,堅持庫房人員進出制度,嚴格保管、利用、接收、整理等各項工作環節的手續,做好工作流程中的追溯檢查工作;利用部提出“兩個確?!?,即確保檔案在利用過程中的實體安全和檔案在利用過程中的信息安全,要求檔案在流轉過程中嚴格按制度、程序辦理交接,對提供利用的檔案進行逐件、逐頁審核,并按規定及時報批;技術部在建立檔案行業內網絡與信息安全信息通報機制和發布《檔案數字化外包安全管理規范》的基礎上,還將研究制定《檔案信息系統安全管理基本要求》《電子檔案備份操作指南》,爭取年內完成《電子檔案“四性”檢測方案》標準制定工作,進一步提高電子檔案安全管理水平;行財司要求全司干部職工切實增強做好安全工作的責任感和使命感,對已發現的安全隱患立即制定對策并進行整改,對已有的各項應急預案進行梳理,建立健全安全責任制,把責任落實到人;整理中心認真梳理各項安全管理制度,建立預防安全體系,對檔案數字化外包工作場所及人員進一步加強安全管理;信息中心從檔案數據的接收、管理、利用、備份、載體銷毀等10個方面進行了疏理,要求各項工作要嚴格履行手續,對各種數據載體設備要妥善保管,對數據的各項操作實施日志管理,嚴格監控操作過程,落實公安部要求的每日“零事故”匯報機制,組織開展涉密網絡保密檢查,確保信息安全不泄密。